El Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de San Rafael, es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el Gobierno Municipal de San Rafael y la cooperación de la Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano (FCBC).

El PMOT, tiene como propósito orientar los asentamientos humanos y estabilizar su situación, evitando su avance hacia las zonas de reserva y conservación; al mismo tiempo que sirva al Gobierno Municipal para orientar el proceso de inversión e infraestructura básica con miras a un municipio productivo, de acuerdo con un ordenamiento concertado con todos los representantes de los distritos y comunidades del municipio.

El documento presenta los resultados de casi dos años de consolidación de información, diagnóstico, planificación, consulta pública y finalmente la aprobación del Plan por parte de los actores sociales de la región. Desde la metodología de diseño, hasta la construcción de una visión de futuro y los detalles de la implementación, han sido consultados y aprobados por las autoridades regionales y por los representantes de varios sectores que habitan esa parte de la Chiquitanía.

El Plan de Conservación y de Desarrollo Sostenible, es una herramienta de gestión, cuya implementación puede lograr la realización de la visión de conservación. Esta visión de conservación incluye también una visión del desarrollo humano sostenible. Por lo tanto, este documento, propone lineamientos ambientales, socioeconómicos, y culturales; tiene una visión integral, prospectiva y participativa. En este contexto, el proceso de elaboración del Plan de Conservación y Desarrollo Sostenible responde a los lineamientos de la denominada: planificación integral de conservación basada en ecorregiones.