El libro hace un análisis del régimen jurídico vigente en el país con relación al ordenamiento territorial en sus diferentes escalas: nacional, departamental y municipal, y sus divergencias, contradicciones, superposiciones y vacíos legales existentes entre leyes, decretos, resoluciones, guías metodológicas y otros instrumentos puestos en vigencia. Se constituye, además, en un excelente instrumento para técnicos que trabajan en la gestión ambiental y territorial en municipios, prefecturas o gobierno nacional o desde organismos privados.
Desde la óptica técnico-jurídica, a través de este libro se pretende mejorar la calidad de los procesos a partir de la generación de debates y análisis, proponer planteamientos para corregir, enmendar y generar mejoras en los vacíos legales existentes del marco legislativo, apuntando a generar un anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, que sea la madre de todas las leyes para la gestión de los recursos.